今年以來，固原市鄉村振興局聚焦“守底線、促振興、強保障”，以加快建設鄉村全面振興樣板市為抓手，堅持“四個不摘”，落實“三個轉向”，以“干”字當頭，提振精氣神，抓統籌強部署謀篇布局，抓落實督進度傳導壓力，抓項目促發展夯實基礎，抓就業穩收入增強動力，主動作為、超前謀劃，以強硬作風全面推動市委和政府安排部署的重點工作高質高效落實。

一、聚焦重點工作抓統籌強部署。健全完善網格化監測預警、精準化到戶幫扶、項目化推進政策、責任化聯動帶農、常態化督導考評“五項機制”，推動工作有效落實。研究制定《固原市2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作要點》和《工作任務清單》，印發《固原市高質量發展庭院經濟實施方案的通知》，突出重點工作科學安排部署，明確提出重點工作任務和重要指標，確定鄉村振興示范村30個、閩寧鄉村振興示范村10個、農村人居環境整治示范村100個，發展高質量庭院經濟不少于2000家。制定《固原市鄉村建設任務清單》，進一步細化責任分工，明確鄉村建設各部門工作任務。配合市委組織部、農業農村局開展三農干部“大輪訓”，培訓干部100名。

二、聚焦當前任務抓落實督進度。緊盯一季度重點工作，開展專項督導調研，推動縣區謀劃部署，抓落實抓推進，結合防止返貧監測幫扶、涉農整合資金項目、易地扶貧搬遷后續扶持和社會幫扶等工作開展情況，“點對點”分析短板瓶頸，“面對面”研究工作舉措，“實打實”解決存在問題。就督查中發現的信息系統數據采集質量不高、脫貧群眾收入核查監測不到位、幫扶車間發揮作用不明顯、閩寧協作工作滯后等5類46個問題進行現場交辦。協調對接自治區將防返貧監測范圍（參考值）確定為8000元。2023年1—3月，新納入監測對象160戶629人（其中脫貧不穩定戶10戶43人、邊緣易致貧戶20戶84人、突發嚴重困難戶130戶502人），全部落實了有針對性的幫扶措施；累計納入監測對象7078戶28244人，消除風險4706戶18994人，風險消除率67．3％。2023年1－3月發放小額信貸2.99億元，完成全年任務的20.81％，累計發放29.0億元，覆蓋率達到60．74％；發放富民貸1509戶2.42億元，完成全年任務的43％。國家鄉村振興局暗訪發現問題，已制定工作任務清單，并反饋到縣區和相關部門整改落實。

三、聚焦移民致富抓提升建樣板。制定《固原市2023年移民致富提升行動實施方案》，以實施產業提質、就業固本、管理增效、便民升級和權益幫扶等五項行動為抓手，突出18個方面制定45項措施，推動各項任務落地見效。全力謀劃2023年全市移民致富提升項目，計劃實施產業、就業、基礎設施等八類項目1045個投資5.8億元；9個移民致富提升重點示范村共謀劃項目93個投資1.13億元；其他38個重點移民村共謀劃項目236個投資2.2億元。圍繞“三保障”和飲水安全、監測對象動態幫扶等8個方面，組織開展大排查大起底，分類建臺賬、逐項定措施、定時問成效、以效論獎懲，明確時限、壓茬推進，確保移民群眾問題有人問、有人管、管徹底，目前排查摸底工作已全面完成。制定《固原市落實自治區“一區十鎮百村”示范村包抓責任分工表》，推動每個縣（區）創建一個高質量發展庭院經濟示范鄉鎮、20個示范村。

四、聚焦社會幫扶抓提質助增效。統籌指導五縣（區）制定2023年閩寧協作資金項目實施計劃、閩寧產業園區建設規劃和閩寧鄉村振興示范村建設規劃。組織市財政局等部門對五縣（區）2023年閩寧協作項目實施方案及項目清單進行評審，并逐縣（區）反饋修改建議。2023年共謀劃實施閩寧協作項目149個，計劃投入資金3.14億元，比2022年提高了8.4個百分點。協調督促各縣（區）與中央幫扶單位開展對接交流、謀劃項目，初步確定實施項目64個，計劃投入幫扶資金6377萬元，其中中國國家鐵路集團有限公司2200萬元，中國商飛集團有限公司2542萬元、廈門大學310萬元、中國建筑材料集團有限公司1325萬元。配合自治區黨委組織部和鄉村振興局對全區駐村第一書記和工作隊工作情況督導檢查，開展第五輪駐村工作隊選派前期調研工作。

五、聚焦項目整合抓規劃促發展。全力開展涉農資金整合項目市級評審工作，打好項目前期協調、推進、保障“組合拳”，確保整合項目應開盡開、能開盡開。由市鄉村振興局牽頭，聯合市財政、住建、交通、水務、農業等重點行業部門，從項目建設內容、績效目標設定、資金投入占比、聯農帶農富民機制建立等方面，落實區域看基地、村里看環境、村部看治理、農戶看收入“四看”抓成效評價工作法，對五縣區2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目規劃設計、資金整合等方面存在的問題，有針對性地提出意見建議。截止目前，全市落實涉農整合項目315個、整合資金28．91億元，其中中央財政銜接資金13．24億元、自治區財政銜接資金3.92億元、政府一般債務資金3．1億元、其他涉農整合資金8.52億元、縣區財政資金0.13億元。整合資金用于產業發展16.48億元占57.0％，安排到戶項目9.37億元占32.4％。項目庫現有項目5582個，已納入2023年實施項目5533個。

六、聚焦群眾增收抓勞務穩就業。把增加脫貧群眾收入和穩定務工作為鞏固成果守底線的首要任務，強力推進。及時開展脫貧群眾收入入戶核查，落實村級網格員“月排查、月報告”和“八必訪”責任，逐戶逐人走訪排查，登記收入，確保信息真實、收入準確。2022年10月至今年3月底脫貧人口收入預計達到6775元，同比增長17．9％，占全年預計收入的45.2％；2023年脫貧人口收入預計達到14989元，增幅16.9％。組織進村入戶開展農村勞動力返鄉調查，摸排節后返崗復工、外出就業意愿和務工需求，開展就業援助月暨春風行動等就業招聘活動62場次，提供就業崗位3.42萬個。截止3月31日，脫貧人口務工就業達到9．47萬人，完成目標任務13.5萬人的70.1％，其中省外務工15180人占16．1％，省內縣外務工27685人占29．2％，縣內務工51812人占54.7％；公益性崗位務工19039人占20.1％。脫貧移民務工10287人，完成任務的62.3％。全市221家就業幫扶車間開復工204家，吸納勞動力就業4576人，平均每家22人。

七、聚焦扶貧資產抓確權清底數。集中開展扶貧（幫扶）資產項目大排查工作，對全市脫貧攻堅時期的扶貧項目資產確權移交情況開展“回頭看”，圍繞排查發現的問題，進一步完善資產后續管理運營機制，全面提升扶貧項目資產管理質效。對2021年以來的幫扶項目資產開展確權移交，建立問題整改工作臺賬和項目資產確權登記、移交、管理責任清單。共排查發現問題125個，涉及資金8352.79萬元，已整改完成118個，涉及資金6170.41萬元，剩余7個問題正在積極整改。截止目前，全市共投入扶貧項目資金261.01億元，形成資產47202個，資產原值254.4億元，其中2013年至2020年投入232.2億元，形成資產41819個，資產原值226.2億元；2021年至2022年投入28.7億元，形成資產5383個，資產原值16.2億元。